蓬溪金融创新盘活了农村资源
蓬溪探索“三联三保破五难”
金融创新盘活了农村资源
金融创新盘活了农村资源
蓬溪县被列为全省农村土地承包经营权确权登记试点县、农村土地流转收益保证贷款试点县后，积极探索创新农村金融服务新模式，扎实推进农村金融改革，有效引导信贷资金投向农业农村，着力破解农村产权抵押融资“权属不明确、价值难评估、信用无凭据、交易缺市场、权益难保障”五大难题，实现了农民、企业（农村新型经营主体）、金融机构三方共赢，推动了农业农村经济持续发展。
蓬溪县采取政府、金融机构、企业（农村新型经营主体）三方联动，盘活了农村资源，促进了资源变资产、资产变资本，并积极建立保险、担保、补偿基金三重保障，分担市场风险。
在实施过程中，蓬溪县开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权“五权”同确，破解“权属不明确”难题；由试点金融机构、“五权”主管部门和村民代表三方分类成立评估小组，破解“价值难评估”难题；采用评级授信方式，破解“信用无凭据”难题；搭建农村产权流转、抵押登记服务平台，破解“交易缺市场”难题；通过启动“银保财互动”试点，完善担保体系，建立风险补偿基金，破解“权益难保障”难题。
通过实际操作，蓬溪县盘活了农村资源，改变了涉农“贷款难”的现状。截至8月末，金融机构累计发放了农村产权抵押贷款5636万元。总共涉及土地流转12512亩，农村房屋和集体建设用地26716平方米。其中，以农村土地流转经营权为抵押发放土地流转收益保证贷款5笔1700万元，以集体建设用地使用权和农村房屋所有权为抵押发放269笔2148万元，以“农村土地流转经营权+地上建筑物”发放贷款24笔788万元；以林权抵押贷款1笔1000万元。
同样，蓬溪县还降低了贷款成本，解决了“贷款贵”的问题。通过“政府增信+银行授信”的模式，增加评级授信，小额农民信用贷款额度上调至5万元，种养殖大户信用贷款额度上调至30万元；贷款利率不高于基准利率的30%，担保公司担保费率不高于1%，预计每100万元年节约融资成本4万元以上。另外，蓬溪县减少了贷款环节，改变了涉农“贷款慢”的困窘，农户贷款1个工作日完成，企业贷款7个工作日完成。