各县（区）、园区商务主管部门，局机关各科室，市商务稽查支队，各有关商贸流通企业：
现将《遂宁市商贸流通领域安全生产清单制管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
遂宁市商务局
2019年7月23日
全市商贸流通领域安全生产清单制管理工作
实施方案
按照《四川省安全生产委员会办公室关于在全省推行安全生产清单制管理工作的通知》（川安办〔2019〕37号）、《遂宁市人民政府安全生产委员会办公室关于印发〈遂宁市推行安全生产清单制管理工作实施方案〉的通知》（遂安办〔2019〕56号）精神，现结合实际制定全市商贸流通领域安全生产清单制管理工作的实施方案。
一、工作目标
通过实施安全生产监督管理责任清单制，推动各县（区）、园区商务主管部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”进一步落实，从而使各级、各单位及企业各工作岗位的安全监管责任、企业主体责任、岗位责任和日常安全检查得到更加明确。
二、成立机构
为保障工作有序推进，成立全市商贸流通领域安全生产清单制管理工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局分管领导任副组长，各科（室）主要负责人为成员。领导小组办公室设在市商务局市场体系建设科，统筹协调安全生产清单制管理工作。
三、职责分工
各县（区）、园区商务主管部门：负责本行政区域内的各类商贸流通企业的安全生产清单制管理工作。
市场体系建设科：负责商贸流通领域安全生产清单制管理的牵头工作；负责报废汽车回收、二手车市场及电子商务等企业安全生产清单制管理指导工作。
流通产业发展科：负责大型商场、超市、餐饮、再生资源回收等企业安全生产清单制管理指导工作。
服务业发展科：负责全市物流（含冷链物流）等企业安全生产清单制管理指导工作。
外经贸科：负责外经企业安全生产清单制管理指导工作。
四、时间安排
2019年7月15日至2019年12月31日，分为三个阶段。
（一）宣传培训和动员阶段（7月底）
各县（区）、园区商务主管部门结合当地实际制定方案，明确工作目标和工作要求，层层进行动员部署。
（二）开展试点、集中编制阶段（8—9月底）
各县（区）、园区商务主管部门要先期选择辖区内符合条件的商贸流通企业进行试点，并于2019年9月底以前完成《安全生产监管责任清单》《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全检查清单》的编制制定工作。
（三）全面推进，巩固提升阶段（10月-12底）
各县（区）、园区商务主管部门全面完成辖区内企业《安全生产监管责任清单》《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全检查清单》等编制制定工作，做好前期试点工作的巩固提升。
五、工作要求
（一）全面开展工作。各县（区）、园区商务主管部门要迅速搞好调查摸底，启动清单制管理工作，主要领导要亲自研究部署，分管领导要具体抓好工作落实，逐项细化商贸流通领域清单制管理试点工作。
（二）提高清单制质量。清单制管理工作是一项全新的工作，没有经验可循。各县（区）、园区商务主管部门要力戒形式主义，不能将清单制管理工作停留在文件和会议上，要落实到具体行动上。要做好统筹协调、上下联动工作，向上对接工作，向下沉到一线抓好各项工作落实，结合商贸流通领域安全生产实际情况，选择安全生产制度健全、基础较好和责任落实较好的企业进行试点，切实做到试点一个带动一片，确保清单制管理工作按时全面完成。
（三）加强舆论宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，为安全生产清单制管理试点工作营造良好的舆论氛围。
（四）强化督促考核。市商务局将安全生产责任制清单管理工作纳入2019年安全生产党政同责工作目标绩效管理和安全生产督查、巡查内容。适时对各县（区）、园区商务主管部门上报的情况进行实地核查督促，对弄虚作假、提供虚假信息的部门，将予以通报批评，取消年度安全生产评优资格。
（五）做好情况报送工作。各县（区）、园区商务主管部门于7月30日前将辖区内商贸流通领域安全生产清单制管理工作实施方案和工作联络人员名单报市商务局。从8月起每月1日前报送上月安全生产清单制管理试点工作进展情况（好的做法、存在问题、对策措施等，每月报送的工作进展情况请用PDF红头盖章版和Word 电子档同时报送），联系人：王皓宇、王安全，联系电话：2320626、2320329，邮箱：798621252@qq.com。
附件：1.×××安全生产监管责任清单（参考表）
2.×××商务主管部门安全生产清单制管理试点工作联络人员名单
附件1
×××安全生产监管责任清单（参考表）
| “1个”企业基本情况 |
| 企业名称 |
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企业地址 |
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| 企业性质 |
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企业类别 |
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| 企业现状 |
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生产能力或建设规模 |
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| 安全生产许可证有效期 |
年月日— 年月日 |
其他许可证有效期 |
年月日— 年月日 |
| 安全生产标准化等级 |
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主要安全风险 |
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| 上级公司 |
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其他需要备注的情况 |
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| “3个”责任清单 |
| 一是企业安全生产管理责任清单 |
| 责任单位（部门） |
责任人类别 |
职务 |
姓名 |
联系手机 |
备注 |
| 本企业 |
法定代表人 |
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| 实际控制人 |
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| 分管负责人 |
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| 中层机构负责人 |
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| 具体管理人 |
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| 企业上一级公司 |
主要负责人 |
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| 分管负责人 |
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| 中层机构负责人 |
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| 具体管理人 |
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| 二是行业监管安全生产责任清单 |
县（市、区）
行业主管部门 |
监管领导 |
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| …… |
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| 监管人 |
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| …… |
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县（市、区）
其他相关部门 |
配合监管领导 |
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| …… |
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| 配合监管人 |
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| …… |
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| …… |
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| …… |
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市（州）
行业主管部门 |
监管领导 |
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| …… |
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| 监管人 |
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| …… |
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市（州）
其他相关部门 |
配合监管领导 |
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| …… |
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| 配合监管人 |
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| …… |
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| …… |
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| …… |
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| 省级行业主管部门 |
监管领导 |
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| …… |
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| 监管人 |
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| …… |
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| 省级其他相关部门 |
配合监管领导 |
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| …… |
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| 配合监管人 |
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| …… |
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| …… |
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| …… |
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| 三是属地监管安全生产责任清单 |
乡镇党委政府
街道党工委办事处 |
监管领导 |
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| …… |
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| 监管人 |
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| …… |
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| 县（市、区）党委政府 |
监管领导 |
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| …… |
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| 监管人 |
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| …… |
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| 市（州）党委政府 |
监管领导 |
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| …… |
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| 监管人 |
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| …… |
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说明：一、此监管责任清单（参考表）供各地各行业主管部门和各园区、开发区、出口加工区、自由贸易区管理机构参考制定。
二、1.“企业基本情况”中“企业性质”填报中央在川或省属或市属或县属的国有、民营企业，“企业类别”填报本通知正文第四点所述的行业类别，“企业现状”填报正常生产或停产或停业整顿或其他（其他要写明具体是哪种状态）。2. 无上级公司的企业可不填写“企业安全生产管理责任清单”中的“企业上一级公司”栏。3.“行业监管安全生产责任清单”中行业主管部门的“监管领导”、“监管人”和其他相关部门的“配合监管领导”、“配合监管人”指的是本部门主要负责人及班子成员和在职在编人员。4. “属地监管安全生产责任清单”中“监管领导”和“监管人”指的是党政领导班子人员及在职在编人员。
附件2
×××商务主管部门安全生产清单制管理试点工作联络人员名单
填报单位：填报人：联系电话（手机）：
| 单位 |
分管领导 |
联系电话 |
联系
负责人 |
座机 |
手机 |
试点企
业名称 |
备注 |
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