今年以来,在市委、市政府的坚强领导和省商务厅的大力支持和指导下,面对外部需求不振、传统竞争力有所弱化的复杂多变国际环境,全省对外贸易下滑的背景下,我们以“增量提质、稳中求进”为工作基调,着力推动外贸调结构、转方式,积极培育外贸竞争新优势,确保了对外贸易稳步增长。
一、1—9月目标完成情况
进出口实现50110万美元,居全省第7位,增长0.16%,居全省第6位,完成年初目标任务65500万美元的76.5%,比目标进度快1.5个百点,居全省第4位。其中出口33637万美元,居全省7位,同比下降5.87%;进口16473万美元,居全省第6位,同比增长15.23%。进出口、出口总额排位均由原来的8位提升到7位,而进口总额排位由原来的8位提升到6位。
分企业看:全市有进出口实绩企业66家,同比增加8家。其中有出口实绩企业53家,有进口实绩企业27家。有出口实绩的53家企业中,生产型企业47家,贸易型企业6家(包括4家外地贸易公司,共出口1.76亿美元);出口1000万美元以上生产企业6家,包括联恺科技、新绿洲印染、普思电子、佐鲁银华、伊连特电子、虹利毛发,出口100-1000万美元生产企业14家,出口100万美元以下生产企业27家。进口6000万美元以上的企业2家,为伊连特电子、天齐锂业,100万美元以上的企业6家。
区县、园区完成情况:船山区进出口5543万美元,完成年初5800万美元目标的95.6%;安居区进出口4876万美元,完成年初目标4300万美元的113.4%;射洪县进出口11719万美元,完成年初目标14500万美元的80.8%;蓬溪县进出口2132万美元,完成年初目标2860万美元的74.5%;大英县进出口4935万美元,完成年初目标5800万美元的85.1%;经开区进出口20739万美元,完成年初目标31640万美元的65.5%;河东新区进出口167万美元,完成年初目标600万美元的27.8%。
二、运行主要特点
(一)进口增长较快。1-9月,因伊连特、天齐锂业大量从国外进口碳酸锂、锂矿石等原材料,分别进口7390、6069万美元,同比分别增长16%、43.5%,占进口比重的81.7%,带动全市进口大幅增长。
(二)电子信息产业成为外贸主力军。1-9月共有22户电子企业实现进出口实绩,进出口、出口分别实现1.9、0.9亿美元,同比分别增长11.7%、32.1%,占本市企业进出口、出口总额的58.5%、56.3%,均占半壁江山。
(三)进出口市场进一步拓展。1-9月我市与128个国家和地区实现了双边贸易额,东盟是第一大贸易伙伴,双边贸易额为7962万美元,占全市进出口额的15.9%;香港是第一大出口市场,遂宁对港出口3202万美元,占全市出口额的10%;韩国是最大进口来源地,因外商投资企业伊连特电子大量从韩国进口锂电池、电路板等产品,带动我市对韩国的进口大幅增长,实现6065万美元,占全市进口总额的36.8%,跃居榜首。
三、存在主要问题
(一)完成全年目标任务艰巨。尽管1—9月实现了年初目标任务的76.5%,比目标进度快1.5个百点,但根据对企业第四季度进出口调查摸底的情况来看,要全面完成全年的目标任务非常困难。
(二)进出口经营权使用率不高。截至目前,我市共有进出口权的企业共310家,但有进出口业务的企业仅66家,使用率仅21%,用权企业过低。
四、追加进出口1000万美元的任务分解
根据区县、园区的不同情况,将新增1000万美元进出口任务拟定分解如下:船山区新增162万美元,安居区新增102万美元,射洪县新增354万美元,蓬溪县新增77万美元,大英县新增105万美元,河东新区新增200万美元。开发区由于在今年初安排进出口目标任务时,已经增加了2738万美元的任务(去年我市实现进出口62977万美元,省政府今年初下达我市65500万美元的目标任务),所以开发区不再新增任务。调整后,全市进出口今年比去年增长5.6%(年初目标增长4%),县(区)比去年增长2.7%,开发区增长9.5%,河东新区-12%。
五、下步工作措施
2015年是深化改革的关键之年,也是实施“十二五”规划收官之年。我们将认真贯彻全省商务工作会议和市委经济工作会议精神,克服时间短任务重诸多困难,再添举措,再鼓干劲,千方百计确保全年目标任务的圆满完成。
(一)明确目标,狠抓落实。按照新调整后的年度目标任务,各区县、园区要安排专人负责落实到外贸企业。市局将随时掌握了解目标进度,并会同市绩效办严格实行目标考核,确保目标完成。
(二)强化市场开拓,不断提高市场份额。一是积极组织企业参加国内国际性展会和“万企出国门”活动,采用参展与推介、设点与投资、考察与对接等方式助推企业巩固传统市场,拓展新兴市场、潜力市场。二是引导企业运用阿里巴巴、出口通、米兰网等电子商务拓展国际市场。形成全方位、多层次、多领域的拓展国际市场格局,不断提高“遂宁造”产品市场占有率。
(三)强化队伍建设,不断培育新的增长点。一是对伊连特、天齐锂业、联恺科技、新绿洲、普思电子、虹利毛发、佐鲁银华、金红叶等重点外贸企业,实行重点跟踪服务,及时了解和掌握企业情况,帮助解决生产经营中的困难和问题,增强进出口积极性,力争多出口、多进口,推动对贸易再上新台阶。二是加强与区县、园区和产业部门联系,形成上下联动,齐抓共管局面,广泛推动生产企业开展对外贸易,不断提高进出口经营权使用率,夯实外贸主体队伍。
(四)强化保障机制,不断提高外贸发展环境。建立健全工作机制,深入落实外贸保障措施。一是加大向上争取政策力度,继续执行新出台的市级外经贸鼓励政策,加强与财政衔接,提高资金兑现速度,充分发挥政策激励效应。二是加强部门协调。加强与海关、检验检疫、外管、国税、财政、外事等涉外部门协调,全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”,不断优化贸易便利化环境。