各县（市、区）、园区商务主管部门，局机关各科室、局属事业单位：
根据《遂宁市人民政府安全生产委员会办公室关于印发〈遂宁市安全生产“排险除患”集中整治工作方案〉的通知》（遂安办〔2020〕69号）文件精神，现结合全市商贸流通领域安全生产工作具体实际，制定《遂宁市商贸流通领域安全生产“排险除患”集中整治工作方案》并印发你们，请认真贯彻落实。
遂宁市商务局
2020年7月31日
遂宁市商贸流通领域安全生产“排险除患”
集中整治工作方案
一、目的意义
为认真贯彻习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府关于生产安全的决策部署，进一步强化安全生产责任，以防范化解安全生产风险为抓手，集中一段时间对全市商贸流通领域开展安全生产“排险除患”集中专项整治行动，排查治理事故隐患和监管漏洞，有效控制较大事故，坚决防范遏制重特大事故，确保全市商贸流通领域安全生产形势持续稳定向好。
二、整治内容
此次“排险除患”集中整治重点是商贸流通领域各大中型商场、超市及其他人员密集场所等各类安全隐患，特别是消防安全。包括企业消防控制室、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电源线路老化等方面存在的火灾隐患，加强公共消防设施建设及维护管理；对各类促销活动要严格执行审批报备制度，制定安全保障措施及预案，坚决防止踩踏等群死群伤事故发生。
三、工作安排
从2020年7月至12月底，分三个阶段进行。
（一）集中排查、自查自纠阶段（即日起至8月31日）
各级商务部门、各商贸企业要结合实际制定“排险除患”集中整治方案，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。各商贸企业要认真开展自查自纠，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面辨识安全风险、排查隐患，制定落实风险防控措施，坚决整改消除隐患。各级商务部门要集中力量开展整治，既要对各个领域开展安全风险辨识管控和隐患排查治理，也要对生产经营企事业单位自查自纠情况进行检查。
（二）集中整治、巩固成效阶段（9月1日起至11月30日）
各级商务部门采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”（带着执法查、带着媒体查、带着专家查）等多种方式，对企业自查自纠情况进行全面整治，重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。坚持标本兼治，认真梳理总结，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题。
（三）“回头看”阶段（12月1日至12月31日）
各级商务部门要组织开展综合督查，对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”，层层传导压力、层层落实责任，确保“排险除患”集中整治取得扎扎实实的效果。
四、整治要求
（一）加强组织领导。各县（区）、市直园区有关部门和商贸流通企业要明确专门机构和专人负责，结合各地实际，制定细化“排险除患”集中整治工作方案，明确工作责任；定期不定期召开安全风险分析会议，分析研判本地区本部门重点安全风险，研究制定“排险除患”对策措施。各企业要认真履行安全生产主体责任，主要负责人要履行安全生产第一责任人责任，牵头组织企业相关人员开展专项整治工作，全面排查整治安全隐患，做到风险管控不留死角、隐患治理没有盲区。
（二）严格执法检查。要把专项整治工作与“打非治违”和执法检查相结合，采取明查暗访、突击检查等方式，带着专家、媒体查，依法从严查处存在重大安全隐患。屡教不改、整改不力的企事业单位，要在主流媒体上曝光，对失信事业单位及其有关人员实施有效惩戒。
（三）强化督导考核。市商务局将各级商务部门“排险除患”集中整治开展情况纳入年度安全生产督导检查重要内容，坚持考目标、考过程、考结果，评出前三位，列出后三名，评价结果将纳入年度安全生产党政同责工作目标绩效管理考评。对“排险除患”集中整治组织不得力、工作推进迟缓、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的单位，将予以通报并严肃批评，对工作开展不力的商务部门和商贸企业，将进行严肃问责；对检查过程中发现的非法违法行为严格执行“四个一律”，并启动联合惩戒机制。
（四）加强信息报送。请各县（市、区）、园区商务主管部门于2020年8月3日前将“排险除患”集中整治工作方案、联络员名单（见附件）报送至市商务局。8月25日、11月25日前分别报送阶段工作情况小结,12月23日前报送“排险除患”集中整治工作总结。报送的资料应内容真实、文字精炼、数据准确，阶段工作情况小结、“排险除患”集中整治工作总结应包括工作开展情况、建章立制情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等。要严格按照时限要求报送，重大情况随时报告。（电子邮箱：798621252@qq.com;联系电话：2320626,2320329）
附件：全市商贸流通领域安全生产“排险除患”集中整
治工作联络员名单
附件
全市商贸流通领域安全生产“排险除患”
集中整治工作联络员名单
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