局机关各科（室），下属事业单位：
根据市委办、市政府办《关于印发遂宁市富民强市“七大提升行动”2018年度工作推进方案的通知》（遂委办〔2018〕21号）精神，为顺利推进“七大提升行动”2018年度工作和项目，现将涉及我局的各项工作任务分解落实到各科（室）。
其中：我局为“产业提升行动”第三产业牵头单位，确定服务业发展科为牵头科室，要细化量化每项重点任务的目标，明确时间进度和责任人，建立详实的工作台账。我局为“枢纽提升行动”“城乡提升行动”“创新提升行动”“开放提升行动”“文化提升行动”部分工作责任单位，确定服务业发展科为“枢纽提升行动”牵头科室、市场体系建设科为“城乡提升行动”“创新提升行动”牵头科室、对外贸易经济合作科为“开放提升行动”牵头科室、人事教育科为“文化提升行动”牵头科室。
请牵头科室加大统筹力度，组织责任单位认真研究，加强沟通联络，积极统筹责任科室和其他责任单位，扎实开展工作；责任科室要加强和牵头单位、牵头科室的沟通协调，积极配合，确保各项任务圆满完成。
附件：1.遂宁市商务局贯彻落实富民强市“七大提升行动”
2018年度工作推进方案责任分工表
2.遂宁市商务局贯彻落实富民强市“七大提升行动”2018年度项目分工表
遂宁市商务局
2018年4月24日
附件1
遂宁市商务局贯彻落实富民强市“七大提升行动”2018年度工作推进方案责任分工表
| 行动 | 主要目标 | 工作 | 任务分工 | 责任单位 | 牵头科室 | 责任科室 | 责任 领导 |
| 产业提升行动 | （一）总量壮大。2018年，第三产业增加值增长10.3%。 （二）结构调优。2018年，力争全市三次产业结构比调整到13.2:51.6:35.2，服务业增加值占比提高2个百分点以上。 （三）质效提升。2018年，电子商务交易额增长20%以上，物流业增加值增速10%以上，社会物流总费用占GDP比重下降0.3个百分点。 | （一）稳步发展生态高效农业 | 3.培育“五大”新兴业态。加快发展休闲农业、乡村旅游、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意5大新兴产业，积极开发乡村生活体验、特色民宿、森林康养、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。 | 市农业局、市林业局 市旅发委、市商务局 市民政局、市文广新局、各县区 | 服务业发展科 | 服务业发展科 市场体系建设科 | 余 强 |
| 9.做响“遂宁鲜”品牌。鼓励支持各类农产品开展“三品一标”认证，在“三品一标”农产品中择优纳入“遂宁鲜”农产品区域公用品牌。充分利用西博会、农博会等展会平台，宣传推介“遂宁鲜”农产品区域公用品牌及产品品牌。大力发展农村电子商务，推广线上营销和线下体验一体化经营模式，建设各类“遂宁鲜”营销网点10个以上。 | 市农业局、市商务局 市工商局、市质监局 市旅发委、市粮食局 市供销社、检验检疫办、各县区 | 服务业发展科 | 市场体系建设科 市场运行秩序科 对外贸易经济合作科 | 余 强 | |||
| （二）创新发展绿色制造业 | 23.推动产业融合发展。实施服务型制造工程，鼓励重点工业企业向“微笑曲线”两端延伸，支持工业企业运用“互联网+”发展电子商务、品牌营销、个性化定制服务、产品全生命周期管理、在线支持服务等新商业模式和业态。推进军民融合发展，力争10家以上民营企业取得军工标认证。支持农产品精深加工企业采取“基地+合作社+农户”等模式经营，带动全市特色种养殖产业发展，实现企业增效、农民增收“互赢”。 | 市经信委、市科知局 市委农办、市商务局 市农业局、市林业局 市水务局、各县区 市直园区 | 服务业发展科 | 服务业发展科 市场体系建设科 | 余 强 | ||
| （三）加快发展现代服务业 | 24.加快物流产业发展。加快物流大通道建设，加强与珠海港、湛江港、黔南州、广东省物流行业协会的合作机制，支持珠海港遂宁办事处做大海铁联运业务；加强东向通道沿线城市党政层面的互动交流，开展与西安、宁波、临沂等地的对接。着力开展城乡配送体系建设，构建畅通的“工业品下乡、农产品进城”流通网络。加快物流信息化、标准化建设，实现物流行业降本增效。重点推进远成西部现代物流综合服务区及公路货运站场、威斯腾铁路物流园、蓬溪县粮食现代物流产业园、安居长久物流仓储配送中心二期、致远物流等项目建设。 | 市商务局、市发改委 市经信委、市自然资源和规划局 市交运局、市国土局 市住建局、遂宁海关 检验检疫办、各县区 市直园区 | 服务业发展科 | 服务业发展科 | 余 强 | ||
| 26.做大做强电子商务。全面实施“全企入网、全民触网、电商示范、电商扶贫”四大工程，大力推进电子商务进企业、进市场、进农村、进社区。引导、支持九州聚源等商贸企业对接京东、苏宁等知名电商企业，实现传统商贸企业转型升级。着力推进远成物流园电商产业孵化基地、顺易通网络商城、蜀道通大宗商贸交易平台建设，做大做强电商平台。2018年实现电商交易额同比增长25%以上。 | 市商务局、市投促委 市发改委、市经信委 市住建局、市国土局 市工商局、各县区 市直园区 | 服务业发展科 | 市场体系建设科 流通产业发展科 | 余 强 | |||
| 27.积极发展会展经济。提升远成物流主题公园功能，加快铁路物流园国际会展中心建设，提升市体育中心、船山体育馆等现有场馆承展能力，不断完善硬件基础设施建设。与国内外知名展览公司开展合作，扶持本地专业展览公司发展壮大，提升办展软实力。以绿色经济遂宁会议、中国（四川）国际物流博览会等专业化会展为突破口，优先打造2-3个区域内有较强影响力的会展品牌。 | 市商务局、市财政局 市自然资源和规划局、市文广新局、市旅发委 市粮食局、市体育局 各县区、市直园区 物流港 | 服务业发展科 | 服务业发展科 市场运行秩序科 市场体系建设科 | 余 强 | |||
| 28.培育壮大文化产业。依托观音文化、宋瓷文化、诗酒文化、卓筒井文化深厚底蕴，大力推进六大文化产业园区建设，做强做优特色文化产品，努力提升产品品质和市场辐射力。支持各种开形式的小微文化企业和民营文化企业发展，扶持文化产业领域创新创业，培育高成长性文化企业。积极支持印纪娱乐传媒、遂宁日报报业集团、遂宁广电传媒集团、广电网络遂宁分公司、天遂文旅集团、中国死海等文化骨干企业做大做强。规上文化产业法人单位经营收入达到65亿元。 | 市委宣传部、市文广新局、市旅发委 市经信委、市商务局 市统计局、各县区 市直园区 | 服务业发展科 | 服务业发展科 | 余 强 | |||
| 29.提升健康养老产业。加强健康养老服务设施建设，扎实开展养老院服务质量建设专项行动，全面提升健康养老服务质量和水平。鼓励社会力量兴办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医养融合型健康养老机构。培育发展一批品牌化、连锁化、专业化的养老服务机构或组织，通过政府购买服务、公建民营等方式建立社会化运营管理机制，推动形成以社会力量为主体的健康养老服务产业格局。 | 市民政局、市卫计委 市财政局、市发改委 市人社局、市国土局 市自然资源和规划局、市食药监局、市商务局 市旅发委、各县区 市直园区 | 服务业发展科 | 服务业发展科 | 余 强 | |||
| 枢纽提升行动 | （二）市场枢纽：开展与珠海、黔南、临沂等国内节点城市交流接触，加强与德国、泰国、巴基斯坦等物流通道海外节点城市市场对接，促进商贸合作交流与物流通道建设协同发展。加大协调力度，确保中国西部现代物流港铁路物流园投入营运。加快推进远成西部现代物流综合服务区及公路货运站场、东盟产业园等项目基础设施及相关配套设施建设。2018年计划完成投资15.3亿元。 | （二）提升市场枢纽建设 | 28.推进远成物流综合服务区及公路货运站场建设。占地面积约1569亩，建设集电子商务、物流信息中心、结算交易中心、保税物流园、供应链金融及信息化平台、报关、加工服务等于一体的远成西部物流园。2018年计划投资0.8亿元。 | 船山区、物流港 市发改委、市经信委 市商务局、市交运局 市自然资源和规划局、市国土局 市住建局 | 服务业发展科 | 服务业发展科 市场体系建设科 对外贸易经济合作科 | 余 强 |
| 29.加快中国西部现代物流港铁路物流园建设。建设铁路专用线6.05公里和物流仓储区、大宗物资集散交易区及综合配套服务设施等。2018年计划投资5亿元。 | 船山区、物流港 市商务局、市发改委 市经信委、市交运局 市住建局、市自然资源和规划局 市国土局 | 服务业发展科 | 服务业发展科 | 余 强 | |||
| 30.推进东盟国际产业园建设项目。完成清真认证大楼主体建设并启动生产厂房建设。总投资120亿元，2018年计划投资4亿元。 | 船山区、物流港 市商务局、市发改委 市自然资源和规划局、市经信委 市投促委、市人社局 | 服务业发展科 | 对外贸易经济合作科 | 余 强 | |||
| 31.推进健坤国际商贸物流城项目。占地2100亩，新建音乐文化广场等综合商务配套服务设施等。2018年计划投资3.5亿元。 | 船山区、物流港 市商务局、市发改委 市经信委、市投促委 | 服务业发展科 | 服务业发展科 | 余 强 | |||
| 32.加快大英永逸生活广场（二期）建设项目。占地47.18亩，建设永逸家居建材馆、商业公寓、写字楼、地下停车场等。2018年计划投资2亿元，主要开展建材馆、商业公寓、写字楼的坑基开挖、工程支护桩、基础管桩等基础建设。 | 大英县、市商务局 市发改委、市经信委 市投促委 | 服务业发展科 | 流通产业发展科 | 余 强 | |||
| 33.开展与节点城市的经贸合作。开展与珠海、黔南、临沂等国内节点城市交流，加强与德国、泰国、巴基斯坦等物流通道海外节点城市的市场对接，促进商贸合作交流与物流通道建设协同发展。 | 市商务局、市发改委 市投促委、市经信委 市农业局、市旅发委 市民政局、各县区 市直园区 | 服务业发展科 | 服务业发展科 对外贸易经济合作科 | 余 强 | |||
| （三）信息枢纽。建成智慧遂宁云计算中心，启动建设城市公共信息平台和城市基础数据库；初步建成电子政务云平台，逐步实现政务信息资源共享；加快推进互联网带宽扩容提升，互联网出口带宽达750G，带宽端口容量135万个，城市家庭光纤到户覆盖率达99%，农村行政村通宽带率达98%，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到100Mbps和30Mbps；无线通信网络城市全覆盖、农村覆盖率达到90%以上；4G/5G电话容量达到280万门；“三网融合”用户达到40万户。计划完成投资4.1亿元。 | （三）加快信息枢纽建设 | 39.加快推进政务信息系统整合共享。按照国、省关于政务信息系统整合共享的总体部署和工作要求，全面完成我市政务信息系统整合共享工作，实现各级各部门整合后的政务信息系统接入市级共享交换平台，国、省、市三级数据交换系统互联互通。全面开展政务信息资源共享与业务协同。2018年计划完成投资0.5亿元。 | 市经信委、市直各部门、各县区 市直园区 | 服务业发展科 | 局办公室 | 余 强 | |
| 城乡提升行动 | 到2018年底，我市在成渝经济区中的辐射和影响力显著增强，“一核两带三片”市域城镇空间结构进一步优化。全市城镇化率同比提升1.2个百分点，中心城区人口达到91万，建成区面积达到91平方公里，绿地率达到36.7%，“中国名城”建设取得显著成效。 | （四）实施城市修补 | 25.推动农贸市场改造建设。落实中心城区市场布点规划，启动物流港等农贸市场、专业市场建设；升级改造南津桥、卫星桥等农贸市场，构建“放心舒心”市场环境。 | 市商务局、市工商局 市自然资源和规划局、市住建局 市城管局、船山区 市直园区 | 市场体系建设科 | 市场体系建设科 | 胥鹏程 |
| 创新提升行动 | 2018年度，全社会研发经费支出达到15.05亿元，占地区生产总值的比例达到1.25%；企业技术开发费占主营业务收入比重达到1%以上；新增国家高新技术企业10家，高新技术产业产值达到500亿元；科技型中小企业国家体系评价认定100家以上，战略性新兴产业增加值占工业增加值比重达到20%以上；全市专利申请量力争突破2000件，发明专利申请量增长12%以上，万人发明专利拥有量达到1.5件。 | 15.加强创新创业孵化平台（基地）建设。建立集招才引智、企业孵化、成果转化、科技金融、创新基地为一体的全链条服务体系，加强物流港启迪之星、物流港猪八戒网、遂宁经开区赛伯乐双创中心、安居区卓讯孵化园、大英县和蓬溪县创新创业孵化服务中心等孵化平台建设。支持船山区建设启迪创客公园、创业大街。加快河东新区科教园区建设，启动建设大学科技园，推进川职院建立创客空间。引入中关村大学科技园联盟、上海科技企业孵化器协会、深圳科技企业孵化器协会、成都科技企业孵化器协会资源。结合招商引智，在北上广深等创新创业资源富集地举办“遂创荟”巡回推介活动。支持遂宁市创新创业孵化中心争创国家级科技企业孵化器1个、省级及以上众创空间2个，建设市级科技企业孵化器3个。 | 市科知局、市发改委 市人社局、市经信委 市财政局、市委宣传部、市投促委 市商务局、市工商局 市金融办、各县区 市直园区 | 市场体系建设科 | 服务业发展科 | 胥鹏程 | |
| 开放提升行动 | 2018年，到位市外资金500亿元以上，进出口总额24亿元。 | （一）提升对外贸易水平 | 1.培育发展10家“专而精”“特而优”的潜力型、成长型中小外贸企业，壮大外贸主体。 | 市商务局、市经信委 各县区、市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 |
| 2.组织机械装备、电子信息、纺织服装、食品饮料、农业等产业类150家企业参加国内外国际性展会和境外经贸合作，开拓国际贸易市场。 | 市商务局、各县区 市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | |||
| 3.借助西博会、东盟博览会、西洽会、广交会、华交会等展会平台，拓宽交流合作渠道。 | 市商务局、各县区 市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | |||
| （二）加大投资促进力度 | 5.围绕四大成长型产业、两大优势传统产业和人工智能、清洁能源等新兴产业，全年包装重大招商项目120个以上，投资金额3000亿元以上。 | 市投促委、市发改委 市经信委、市财政局 市农业局、市科知局 市民政局、市教育局 市商务局、市旅发委 市文广新局、各县区 市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | ||
| 6.围绕锂电及材料、电子信息、机械与装备制造、精细化工四大成长型产业，食品饮料、纺织服装两大传统产业，新能源汽车、临港航空配套、节能环保装备、清洁能源、人工智能、石墨烯、现代服务业和现代农业等产业，着眼高端产业和产业高端， 引进一批补链、强链、延链型项目。全年引进亿元以上重大项目100个以上，引进央企、世界500强、行业100强企业3家以上。 | 市投促委、市委台办 市国资委、市工商联 市商务局、市外侨办 市发改委、市自然资源和规划局 市经信委、市农业局 市旅游局、市金融办 市教育局、市民政局 市科知局、各县区 市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | |||
| 7.积极参加“2018中外知名企业四川行”“第十七届西博会”等省级重大招商活动，配套举办遂宁投资推介会。分别在长三角、珠三角、京津冀、闽三角等发达区各开展1次市级招商活动，努力扩大招商实效。积极开展赴欧美国家投资促进活动，加大港澳台、日韩、东南亚的招商引资力度。 | 市投促委、市委台办 市国资委、市工商联 市商务局、市外侨办 市发改委、市经信委 市农业局、市旅发委 市金融办、市教育局 市民政局、市科知局 各县区、市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | |||
| 9.创新招商方式，在全市筛选重点发展产业，开展以商招商；持续开展“百企承接行动”；发挥中介招商作用，发挥商会、协会的桥梁纽带作用，开展委托招商；聘请招商顾问，结合高位招商、抱团招商、小分队招商等形式，精准促进项目。 | 市投促委、市委台办 市国资委、市工商联 市商务局、市外侨办 市发改委、市经信委 市农业局、市旅发委 市金融办、市教育局 市民政局、市科知局 各县区、市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | |||
| （三）推进区域合作发展 | 12.主动对接成渝经济区、长江经济带和国家“一带一路”倡议。 | 市发改委、市经信委 市住建局、市自然资源和规划局 市环保局、市商务局 市国土局、市交运局 市旅发委、市投促委 各县区、市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | ||
| 13.务实推进成遂协同发展，积极推动与重庆市相关区域的合作发展。 | 市发改委、市交运局 市科知局、市农业局 市经信委、市金融办 市商务局、市自然资源和规划局 市旅发委、市文广新局、市教育局 市卫计委、市人社局 市投促委、市委组织部各县区、市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 服务业发展科 | 肖鹏飞 | |||
| （四）拓展开放合作平台 | 21.落实全市支持鼓励进出口企业属地报关政策，支持企业就地就近报关，扩大进出口规模；各县（区）、园区根据实际出台并兑现属地报关政策。 | 市商务局、遂宁海关 各县区、市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | ||
| 22.加快电子口岸信息化建设，在“区域通关一体化”基础上，积极推动融入“全国通关一体化”改革。 | 遂宁海关、市商务局 船山区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | |||
| （五）创优要素服务环境 | 28.引导企业用好、用活、用足中省外贸发展促进政策，抓好扶持政策配套资金的落实，充分发挥正常激励效应，促进进出口规模不断扩大。 | 市商务局、市财政局 市法制办、各县区 市直园区 | 对外贸易经济合作科 | 对外贸易经济合作科 | 肖鹏飞 | ||
| 文化提升行动 | 牢牢掌握意识形态工作领导权。提升全国文明城市水平。健全公共文化服务体系。繁荣文化艺术创作生产。提升文化产业竞争能力。保护传承优秀传统文化。 | （一）牢牢掌握意识形态工作领导权 | 1.深入推进学习型党组织建设，推进党委（党组）理论学习中心组学习制度化、规范会。 | 市委办公室、市委组织部、市委宣传部 市直机关工委、市委讲师团、市委党校、 市直各部门党组（党委）、各县区党委 | 人事教育科 | 人事教育科 | 邓 正 |
| （二）深入推进精神文明建设 | 13.做好2018年全国文明城市年度复检工作，确保顺利通过复检测评。 | 市文明办、市创建分指挥部、船山区 安居区、市直园区 | 人事教育科 | 市场运行秩序科 | 邓 正 | ||
| 19.制定“细胞建设”创建规划，深化群众性精神文明创建活动，评选一批示范性、带动性、辐射性强的文明单位、文明家庭、文明村（镇）、文明社区，规范窗口单位服务，提高群众满意度。 | 市文明办、市文广新局、市住建局 市商务局、市公安局 市卫计委、市城管局 市工商局、市文联 市妇联、市民政局 市旅发委、市交运局 市环保局、市交警支队、各县区、市直园区 | 人事教育科 | 人事教育科 流通产业发展科 | 邓 正 | |||
| 20.开展公民道德建设宣传月、宣传日系列活动和道德模范学习宣传活动，开展“我们的节日”“培育文明风尚”“文明餐桌”“文明旅游”等主题教育，加强“讲文明·树新风”公益广告宣传。 | 市文明办、市旅发委 市民政局、市商务局 市教育局、市住建局 市城管局、市卫计委 市总工会、团市委 市妇联、遂宁日报社 市广播电视台、各县区 市直园区 | 人事教育科 | 人事教育科 流通产业发展科 | 邓 正 | |||
| （五）丰富城市人文精神 | 43.支持宋瓷等特色文化资源和市杂技团、春苗杂技团、阳光艺术团等文艺院团及观音绣、福锦等特色文化产品赴美国、英国、比利时、泰国、香港等国家和地区开展文化交流，推进“遂宁杂技海外百城行”活动，扩大遂宁城市影响力。 | 市文广新局、市文联 市商务局、市外侨办 | 人事教育科 | 对外贸易经济合作科 | 邓 正 | ||
| （六）发展壮大文化产业 | 48.举办以第十一届观音文化旅游节、第三届全市乡村旅游节为重点的旅游节庆活动30个以上，拉动假日旅游经济发展。加强卓筒井等文化历史遗产资源的深度挖掘和开发利用。 | 市旅发委、市文广新局、市文联 市商务局、各县区 市直园区 | 人事教育科 | 市场运行秩序科 流通产业发展科 | 邓 正 | ||
| 50.提升文化创意产业发展孵化基地创新能力，积极打造仁里古镇文化基地、龙凤古镇文创园，推进文化创业产业发展。 | 市委宣传部、市文广新局、市旅发委 市财政局、市金融办 市地税局、市国税局 市商务局、市人社局 市统计局、各县区 市直园区 | 人事教育科 | 服务业发展科 | 邓 正 |
附件2
遂宁商务局贯彻落实富民强市“七大提升行动”
2018年度项目分工表
| 行动 | 项目名称 | 建设性质 | 建设 地址 | 主要建设内容 | 建设年限 | 估算总投资 | 2017年底累计完成投资 | 2018年进度 | 建设单位 | 主责单位 | 责任科室 | 责任领导 |
| 城乡提升行动项目 | 遂宁市农贸市场改造 | 新建 | 中心城区 | 启动物流港等农贸市场、专业市场建设；升级改造建成区南津桥、卫星桥等农贸市场 | 2018-2020年 | 2000万元 | 300万元 | 2018年12月开工，预计投资600万元，完成项目设计，启动项目建设 | 有关单位 | 市商务局 | 市场体系建设科 | 胥鹏程 |