2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，精准对标法治建设工作，认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，紧紧围绕全市商务工作中心任务，大力加强领导班子和干部职工法治建设，现将我局2024年度法治建设工作总结报告如下。
一、工作情况
（一）提升站位，深入学习贯彻习近平法治思想
一是抓理论学习。将党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委八届十次全会精神和习近平法治思想纳入党组理论学习中心组集体学习内容，在党组中心组（扩大）学习会上开展了《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》等关于习近平法治思想理论的学习，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是抓培训学习。全年组织局机关干部职工参加省商务厅组织的法治专题授课培训3次。局机关干部职工均参加年度学法，达到学分要求。三是开设学习专栏。在我局的官网中设置“法治商务”专题专栏，宣传习近平法治思想，刊载商务领域法治建设推进情况。
（二）聚焦重点，推进普法服务大局
一是抓关键少数。坚持会前学法，全年在党组会上传达学习《公平竞争审查条例》等重要法律法规16次。二是抓法律宣传。积极开展法律“七进”，推进“民法典”等重点法律宣传工作，组织开展2024年“4·15”全民国家安全教育日主题宣传活动等普法活动3场次。用好法律法规通俗读物、公益广告(短视频)等载体开展宣传教育。三是拓宽学习阵地。加强地方性法规学习宣传阐释，广泛宣传与人民群众切身利益密切相关和人民群众普遍关注的地方性法规，更好地保障人民群众根本利益，促进公平正义，增强社会凝聚力和向心力。
（三）夯基固本，加强法治文化建设
一是推进局机关法治社会建设。深入开展局机关的法治管理，主动对接相关区县园区，健全防范化解风险机制，提高防范化解风险的整体效能。多渠道依法化解各类风险和矛盾纠纷，营造和谐稳定的社会环境。结合扎实推进“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部持续开展《国安法》、反电诈等宣传，进一步增强居民群众的防范意识。二是全面落实市场准入负面清单制度。实施清单之外“非禁即入”，全面落实市场准入负面清单自查自纠工作，推进市场准入负面清单制度落地落细。三是持续优化法治化营商环境。落实《优化营商环境工作方案》，健全市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,积极融入共建全国统一大市场。细化《优化营商环境商务领域指标目标责任清单》，开展含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策清理行动。今年以来，我局共对10余份规范性文件进行了公平性审查。依法全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”,诚信经营者“无事不扰”。
（四）依法治理，不断提升法治化水平
一是落实“三重一大”决策审核制度。强化依法执政意识，贯彻执行民主集中制，严格执行各项议事决策制度。严格前置审核程序，在集体讨论决定前，对研究制定党内的规范性文件进行合法合规性审核，做到备案审查全覆盖。特别是研究制定《遂宁市实施“引客入遂”行动 全方位建设宜居活力城市的实施意见》过程中，反复征求司法局、市场监管分局等单位意见，确保程序合规性。二是做好“双随机、一公开”监管工作。全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”，加强行政执法监督，持续推进“双随机、一公开”监管和市场主体信用风险信息归集公示。三是建立法律顾问制度，扎实推进“谁执法谁普法”普法责任制。落实了法律顾问制度，常年聘请专业律师作为法律顾问，继续推进法律服务配套机制。今年以来法律顾问为我局共审查20余份日常管理中的合作协议及规范文件。
二、存在问题
2024年推进法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍存在法治宣传受众面不宽、法制机关建设能力不强、规范化管理水平薄弱等问题。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
坚持把法治建设作为局机关建设的重要内容，持之以恒建设人民满意的服务型政府。一是坚持依法行政。认真贯彻落实习近平法治思想，严格落实重大行政决策程序，健全完善政府法律顾问制度，严格规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。认真落实“八五”普法规划，加强法治宣传教育，切实增强干部群众法治意识。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议3件、政协委员提案17件，办复率、满意率均达100％。二是坚持为民执政。坚持把人民群众满意作为工作的出发点和落脚点，聚焦群众急难愁盼问题，千方百计为群众办实事、解难题。持续深化商务领域“放管服”改革，优化行政权责清单事项4项。大力推进“互联网＋政务服务”，落实“城市大脑”数据接入，正全力推进物流应用场景建设。
四、2025年推进法治政府建设计划
2025年，市商务局将紧紧围绕推动法治政府建设工作系列要求，创新方式，主动作为，持续深入推进推动法治政府建设工作有效开展。一是推动法治政府建设工作更上新台阶。切实加强对推进法治政府建设工作的组织领导，主要领导要切实履行推进法治建设第一责任人职责，形成层层抓落实的工作格局。要按照工作要点逐项抓好落实，切实做到工作内容全面，制度落实到位，档案资料齐全，法治建设成效显著。二是做好重点时间节点法治宣传工作。发挥局网站、微信公众号等平台在法治宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性；利用“12·4”国家宪法日等时间节点组织开展集中普法活动；开展进机关、进乡村（社区）、进企业、进网络等法律活动，让老百姓在生活中知法、学法、懂法、用法。三是做好法治工作调查研究。围绕党的二十大精神、习近平法治思想，持续深化优化法治化营商环境守法普法专项行动，大力宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，在全社会营造浓厚法治氛围，结合内贸外贸相关政策法规推广，深入开展法治建设调查研究，为推进双循环法治建设提供智力支持。