关于转发《四川省商务厅关于做好2018年绿色循环消费有关重点工作的通知》的通知

　　各县（区）、园区商务主管部门：

现将《四川省商务厅关于做好2018年绿色循环消费有关重点工作的通知》的通知（川商流通〔2018〕30号）转发你们，请按照文件要求抓好落实，并于5月13日前将有关情况反馈至市商务局。

联系人：田富安 联系电话：2326879

联系邮箱：371409549@qq.com

附件：四川省商务厅关于做好2018年绿色循环消费有关重点工作的通知

附件



各市（州）商务主管部门：

为贯彻落实党的十九大关于加快生态文明体制改革的重大决策，推进绿色发展，推动消费升级行动计划加快实施，根据《商务部办公厅关于做好2018年绿色循环消费有关工作的通知》（商办流通函）〔2018〕137号）的部署，2018年绿色循环消费重点推进五方面工作，现将有关事项通知如下：

一、扎实推进绿色商场创建

绿色商场是流通领域节能减排的实践主体，是实现绿色消费的重要场所。2017年以来，全省已创建了龙锦综合开发（成都）有限公司（国际金融购物中心）、宜宾雅德商业管理有限公司（莱茵春天购物中心）和绵阳万达广场商业管理有限公司3家绿色商场，对引导绿色循环消费起到了积极作用。按照商务部的工作部署，2018年在继续做好购物中心业态创建绿色商场工作的基础上，将创建工作拓展到超市业态。各地商务主管部门要提高认识、高度重视，把绿色商场创建工作作为当前做好商贸流通的一项重要抓手，抓紧、抓好、抓出成效。要按照《绿色商场创建工作方案》（附件1）要求，做好本行政区域内购物中心、超市业态企业创建工作的宣传、指导、培育、推荐和材料审核等相关工作。要加大政策支持力度，积极争取将绿色商场纳入地方财政资金支持范围。要创新工作方式，加强经验总结和工作交流，及时总结上报好的经验和做法。

二、大力发展绿色餐饮

发展绿色餐饮，建立健全餐饮业节能、节约发展模式，是倡导绿色低碳生活方式、满足人民群众日益增长美好生活的需要。2018年，商务部将鼓励行业中介组织制订绿色餐饮标准，构建大众化绿色餐饮服务体系，促进绿色餐饮产业化发展，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。各地商务主管部门要把发展绿色餐饮作为落实绿色发展理念的重要抓手，加大绿色餐饮宣传力度，加强消费行为引导，形成“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”的良好社会风气。要会同有关部门健全绿色餐饮工作机制，完善政策措施，及时总结推广绿色餐饮发展的成功经验和做法，在全社会营造“绿色生活、绿色发展”的良好氛围。

三、积极推进绿色采购

绿色采购是引导绿色生产、促进绿色消费、推动流通企业构建绿色供应链的重要内容。2018年，商务部将制定绿色采购行业标准，以贯彻落实《企业绿色采购指南（试行）》为重点，指导有关协会、企业、科研机构和高等院校成立绿色采购联盟，推动线上线下企业对接，提高绿色产品采购比例。各地商务主管部门要结合本地实际，积极落实绿色采购的相关要求，制定相关配套措施，搭建绿色采购信息和服务平台，鼓励流通企业扩大绿色采购，增设绿色产品专柜或专区，引导绿色消费。

四、着力推动绿色包装

推进流通领域绿色包装，推动解决塑料污染，对促进绿色消费有重要作用。按照商务部的工作部署，2018年重点推动绿色商场开展塑料购物袋减量工作，结合全国节能宣传周，宣传贯彻流通领域绿色包装标准，加快绿色包装标准化进程，大力倡导绿色商场减少塑料袋使用，引导绿色商场加大“减塑”力度。各地商务主管部门特别是成都、绵阳、宜宾市商务主管部门，要加强对已创建的3家绿色商场开展塑料购物袋减量工作的指导，发挥其示范引领作用。同时，对其他商贸流通企业要会同有关部门加强检查，对违反“限塑令”的企业要给予曝光。要积极发挥行业协会作用，通过发布倡议等方式，做好绿色包装标准宣贯，形成绿色包装、反对过渡包装的良好社会氛围。

五、持续推广绿色回收

开展绿色回收，加快再生资源回收行业转型升级，促进老旧汽车报废回收利用，是推进绿色消费的重要工作。今年的工作重点宣贯绿色分拣中心建设标准，推动大中城市分拣中心绿色发展。组织编写再生资源新型回收模式案例集，宣传推广绿色回收先进经验和做法，引导再生资源回收行业转型升级。各地商务主管部门要按照《绿色回收工作方案》（附件2）要求，加强对当地再生资源回收行业创新模式的总结和提炼，报送商务厅（流通业处）。同时，要督促当地再生资源回收、报废车拆解行业相关样本企业按照行业统计制度（年报）要求，及时登录商务部流通发展司网站“再生资源信息管理系统”和市场建设司网站“全国汽车流通信息管理系统”，完成报表填报工作。

各地商务主管部门要结合上述重点工作，充分利用全国节能宣传周等活动，组织开展系列宣传，倡导科学文明、绿色健康的消费方式并要充分发挥相关行业协会在开展绿色循环消费等工作中的作用。各地商务主管部门结合本地实际，分析总结2017年绿色流通工作情况、成果及存在问题，制定2018年促进绿色循环消费工作实施方案。实施方案和工作总结请于2018年5月15日前报送商务厅（流通业处）。

联系人：万延佐周刚

电话：83221324 83226138

邮箱：swtsfc@163.com

附件：1.绿色商场创建工作方案

2.绿色回收工作方案

附件1



一、创建范围

2018年，绿色商场创建工作将在购物中心、超市业态展开。创建工作采取随报随审，滚动进行的方式。购物中心创建继续以单店为主；超市创建将在企业总部（或区域子公司）和门店同时开展。对企业总部将重点审核基础管理和绿色供应链建设等制度设计；对门店将重点审核设备设施使用维保、实施绿色服务、引导绿色消费、资源循环利用和环境保护等具体措施的落实。

二、创建任务和程序

（一）企业对照标准自查整改

对照《绿色商场》标准要求，2018年拟参与创建的企业进行自查整改。企业应逐条对照标准和实施细则的要求自我核查，确认满足程度；对于不满足项目，提出整改计划并组织实施，确保创建工作取得实效。

（二）企业申报和地方推荐　　

企业完成自查整改并确认满足标准和实施细则要求后，向当地区（县）商务主管部门提交申请推荐表（见附件1）、资质材料（见附件2）、自评整改报告和证明性材料（见附件3）、绿色商场（购物中心）基本数据一览表（见附件4）、绿色商场（超市）基本数据一览表（见附件5），区（县）商务主管部门同意后，报市（州）商务主管部门初审。

上述材料应登录商务部网站“绿色商场”网上申报系统（网址http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn/）提交，或按顺序以PDF格式提交电子版（各地商务主管部门留存并提交商务厅），并打印装订纸质材料一套报商务厅（流通业处）。

各市（州）商务主管部门应于收到材料后10个工作日内完成初审并答复企业是否推荐，商务厅定期汇总一批后签署推荐意见，并将推荐表和申报资料一并上报商务部。

（三）组织审核

商务部委托中国商业联合会（绿创办）进行材料审核，并于收到材料之日起20个工作日内完成。材料不合格的，反馈各地商务主管部门补充或调整；材料合格的，由中国商业联合会出具评审委托书，安排评审组进行现场审核。评审组按委托书要求组织现场评审，出具评审报告。

（四）整改落实

企业针对评审报告提出的不合格事项进行整改落实，出具整改报告，评审组将根据企业申请进行现场评审。整改报告、现场评审结果由评审组一并提交中国商业联合会。

（五）审查提交

中国商业联合会对评审组提交的评审文件进行审查并建档后，提交商务部（流通发展司）审定。

（六）公示公告。

对符合《绿色商场》标准、通过审定的企业，商务部进行公示和公告。

附：1.绿色商场创建申请推荐表

2.绿色商场（购物中心/超市）创建资质材料

3.绿色商场（购物中心/超市）创建报告

4.绿色商场（购物中心）基本数据一览表

5.绿色商场（超市）基本数据一览表

名词解释：

购物中心：是指多种零售店铺、餐饮商户、文娱体验和服务设施集中在一个建筑物或一个区域内，由企业管理运营，以绿色、环保、可持续发展为核心理念，向消费者提供多元化、个性化服务的商业综合体。按经营规模和地理位置，可进一步分为社区购物中心（具有超市、百货、餐饮、生活功能区等多种业态的便民型活动场所），市区购物中心（多业态组成且独具特色城市商业综合体）和市郊购物中心（大型商业综合体、奥特莱斯、商业街等）。既包括集合多种店铺和服务设施，由企业有计划地开发、管理、运营的商业综合体，也包括既有商业建筑经不断改造升级，集专卖店、超市、餐饮、娱乐等功能性店铺于一体，经营面积2万平米以上的门店。

超市：是指以绿色、环保、可持续发展为核心理念，开架售货，集中收款，环境舒适，服务便捷，能够满足消费者对绿色有机食品和高品质日用品采购需要的零售门店。按经营规模和地理位置，可进一步分为社区超市(community supermarket，营业面积1000平米以上，6000平米以下，无独立中央空调系统、电梯或冷库，以周边居民为主要目标顾客，侧重生鲜、包装食品和日用品经营的零售门店)、大型超市（hypermarket，营业面积6000平米以上，有独立冷库冷链系统，目标顾客以居民和流动顾客为主，经营品种齐全，注重自由品牌开发的零售门店)、仓储式会员超市(warehouse club，营业面积6000平米以上，有独立中央空调系统、电梯设施和冷库冷链系统，目标顾客以中小零售店、餐饮店、集团购买和流通顾客为主，自有品牌占比较高，商品种类齐全且实行低价批量销售的零售门店。)

附1

绿色商场创建申请推荐表

申请单位名称
地址				邮编
法人代表		职务		电话
联系人		职务		手机
电话		传真		Email
网址
申请材料清单	3、绿色商场（购物中心/超市）创建资质材料 4、绿色商场（购物中心/超市）创建报告 5、绿色商场（购物中心）基本数据一览表 4.绿色商场（超市）基本数据一览表
申请单位意见	（单位签章） 年月日
区（县）级商务主管部门意见	（单位签章） 年月日
市（州）级商务主管部门意见	（单位签章） 年月日
省（直辖市、自治区、计划单列市）级商务主管部门意见	（单位签章） 年月日

附2

绿色商场（购物中心/超市）创建资质材料

以下材料按顺序分项提供
序号	资料内容	强度	备注
1	企业法人营业执照（副本）/税务登记证（国、地）/组织机构代码证	必备	复印件
2	消防部门的验收意见书或年检合格证明文件	必备	复印件
3	特种设备近期监察检验报告（如电梯、锅炉等）	必备	直梯、扶梯和锅炉等分项抽样提供复印件
4	技术职称证明——应包括电工、锅炉工、空调工等	必备	说明技工数量、级别并提供资格证（电子版）
5	环保部门的出具的排污许可证明或近期检验报告（最近一次）	必备	复印件
6	固废及餐余垃圾清运协议和合作方资质证明	必备	复印件
7	餐饮服务许可证、卫生等级证书（入驻餐饮企业）	必备	电子版
8	近期卫生部门的检验报告 （如：餐具、食品、个人卫生等）	可选	电子版
9	企业获奖证书 （包括省部级以上近二年的综合性先进证书）	可选	电子版
10	质量/能源/环境管理文件 （包括管理手册、程序文件、作业指导书等）	可选	电子版

附3

绿色商场（购物中心/超市）创建报告

一、商场绿色运营和基础管理自评整改和证明性材料

1.商场所属企业的成立时间、经营业态、业务规模、员工数量、门店数量等基本情况（200字以内）；

2.商场地理位置（某省某市某路某号，及周边四至）、周边环境、开业时间、经营定位，营业面积（营业场所+室内停车场，公寓酒店商业写字楼一体的综合体仅计算商业部分面积，其它板块作为周边环境描述）、业态种类、在岗职工人数（不含入驻商家员工）、部门设置和部门职能简介（1000字以内）；

3.商场制定的地震、消防、暴恐、踩踏和食物中毒等突发事故安全预案、演习记录和适用性报告（字数不限，三项缺一不可，另提供演习现场照片）；

4.商场近三年年度营业额、用电量和用水量数据统计以及近三年同比变化情况及原因分析；商场近三年照明、空调和电梯等主要能耗项目数据对比分析，若企业营业不足三年，则提供开业以来的数据统计分析情况（500字以内，另提供主要耗能设备年度能源消费信息统计台帐）；

5.商场公区和入驻商户的能源管理方式、激励制度和审计情况介绍，能源计量器具种类、数量和使用情况（1000字以内，计量器具提供现场照片）；

6.商场近三年节能技改资金安排及使用情况，采用合同能源管理方式进行节能改造的企业，提供相关改造项目和效果分析报告（300字以内，另提供资金预算使用表）；

7.商场开展消防安全知识培训、职工行为规范培训、《绿色商场》标准宣贯、绿色商场创建和节能环保知识培训的情况，当地新闻媒体对企业开展绿色商场创建工作的相关报道（500字以内，另提供培训计划、现场签到表、考核结果报告、培训现场照片和媒体宣传报道照片）。

8.商场配电室、中控室、水泵房、锅炉房、垃圾房等运营保障区域上岗操作规范是否张贴有序并得到有效执行（1000字以内，另提供相关区域环境照片和近期巡检记录照片）

二、设备设施自评整改情况和证明性材料

1.商场建筑土建和装修情况（500字以内，另提供商场室内室外整体照片）；

2.商场配电系统的品牌、效能等级、投入使用时间以及使用维护情况（1000字自以内，另提供照片）；

3.商场照明灯具的品牌、数量、能效等级、布局、投入使用时间以及使用维护情况（1500字自以内，另提供照片）；

4.商场暖通空调系统的品牌、能效等级、投入使用时间以及使用维护情况（1500字自以内，另提供照片）；

5.商场客货电梯的品牌、数量、能效等级、布局、投入使用时间以及使用维护情况（1500字自以内，另提供照片）；

6.商场给排水系统的品牌、效能等级、投入使用时间以及使用维护情况（1000字自以内，另提供照片）；

7.商场计算机软件系统的品牌、效能等级、投入使用时间以及使用维护情况（1000字自以内，另提供照片）；

8.商场消防设备的数量、布局、使用维护情况以及消防中控运行情况（1000字自以内，另提供照片）；

9.商场及入驻商户冷链设备品牌、数量、效能等级、投入使用时间及使用维护情况（1000字自以内，另提供照片）。

三、建设绿色供应链自评整改情况及证明行材料

1.商场确保入驻租赁商户、联营商户以及自营商户供应商关注产品服务质量和绿色环保的招商运营政策措施（2000字以内，另分类提供盖章生效的相关协议复印件，制表格提供所有入驻商户/品牌名称、自营/联营/租赁等合作方式、营业面积和2016年年度营业额排名情况）；

2.商场办公区和营业公共区域所使用的高能效设备品牌、数量、能效级别以及在全部能耗设备中的占比（1000字以内，另分类提供相关高能效设备的代表性照片）；

3.商场对入驻商超和电器专营店所销售的能效三级以上的节能产品、环境标志产品和绿色产品比例统计分析情况（500字以内，另提供相关产品代表性照片和完成工作的照片）

4.商场及所属企业与上游生产、仓储、物流等方面合作企业共同采取的减少一次性包装物，确保商品质量和绿色环保的有效措施（500字以内，另提供相关证明性材料）。

四、实施绿色服务自评整改情况和证明性材料

1.商场内突出“绿色、环保、天然”主题的商户名称或销售专区位置、数量以及营业情况（1000字内，另提供证明性照片）；

2.商场出入口数量、位置，无障碍通道设置，楼层业态布局，购物导视系统，母婴室数量、位置，不同区域温湿度控制，卫生间数量和内部设备等情况（3000字以内，全面描述便利消费者的商场动线布局和实际效果，另提供相关照片）；

3.商场停车场面积，停车位数量，出入口收费方式，停车定位、车流导视系统以及电动车充电桩等便利消费者的管理措施（1000字以内，另提供相关照片）；

4.商场在所有卫生间（包括办公区和营业区）、餐厨操作间、商超生鲜区等重点用水位置使用节水器具并设有节水提示（500字以内，另提供相关区域代表性照片）；

5.商场在合理位置设有非机动车停车区域，方便员工和消费者使用（200字以内，另提供相关照片）

6.商场在促销打折、会员服务、收银结算、商品销售和配送等方面使用移动互联网、大数据和云计算等现代信息技术的情况（500字以内，另提供相关证明性材料）。

五、引导绿色消费自评整改情况和证明性材料

1.商场组织或参与“绿色、环保”主题公益活动，联合入驻商户开展旧物置换，公益售卖等营销活动的情况（500字以内，另提供活动现场照片和媒体相关报道）；

2.商场结合自身装修风格和运营需要充分利用电子屏、视频、台卡、吊幔、移动展板、购物袋、桌贴、壁画等媒介在公共区、餐饮区、卫生间、收银台等醒目位置常态化宣传绿色环保概念（500字以内，另提供相关证明性材料）；

3.商场禁止使用超薄塑料袋，禁止销售虎皮、象牙等珍稀动物制品，通过标识引导和商品陈列便利消费者购买可重复使用的优质商品，减少一次性低廉商品的销售（500字以内，另提供相关标识和陈列照片）；

4.商场通过在出入口等区域设置回收机（废旧手机/笔记本电脑/易拉罐/塑料瓶）等方式提高消费者环保意识（200字以内，另提供相关照片）。

六、资源循环利用与环境保护自评整改和证明性材料

1.商场垃圾箱数量和布局使用情况（200字以内，另提供代表性照片）；

2.商场范围内所产生的固废物体（废旧纸箱、淘汰的老旧设备、餐余可降解垃圾、危险废弃物等）分类收集方式、收集时间、处理流程和效果等（500字以内，另提供工作中的垃圾桶、垃圾房和垃圾车照片）；

3.商场范围内污水处理排放和中水循环利用情况（300字以内，另提供现场相关照片）。

说明：

1. 企业须按上述要求全面对照检查，没有开展或者开展不完善的项目须结合实际补充完成后方可申报，不走形式，确保实效。

2. 企业应对相关设备设施使用状况进行全面检查，对老旧设备及时淘汰更换，存在故障及时维修，存在问题及时整改，出具自评整改报告（另附整改费用支出清单），并将检查整改对比情况拍照留存并提交，检查没有问题的则提供目前在用设备照片。

3.商场所提交自评整改材料应真实完整、数据准确、语言简练，体现绿色商场创建前后的成效对比。

附4
绿色商场(购物中心）基本数据一览表
省市	单位名称	建筑面积（万平方米）	近三年用电量（万ｋｗｈ）			近三年用水量（万吨）			近三年销售额（万元）			近三年门店客流量（万人次）			创建绿色商场整改项目数量（个）	创建绿色商场投入资金额（万元）
			2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017

附5
绿色商场(超市）基本数据一览表
省市	参与创建的门店名称	建筑面积（万平方米）	近三年用电量（万ｋｗｈ）			近三年用水量（万吨）			近三年销售额（万元）			近三年门店客流量（万人次）			创建绿色商场整改项目数量（个）	创建绿色商场投入资金额（万元）
	**店		2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017
	单位名称
数据合计	**公司

附件2

绿色回收工作方案

一、工作内容

2018年，商务部将重点征集回收企业以下三方面的创新做法：

（一）回收方式创新。在“互联网+回收”、新型交易平台、智能回收设施等方面有突出特点。

（二）经营管理方式创新。在全产业链经营、连锁经营、社区服务整合等方面有创新举措。

（三）技术及设施。在自主研发分拣加工设备、改进分拣加工工艺流程、研发具有自主知识产权的分拣加工技术及设施等方面具有领先优势。

二、工作程序

（一）征集案例材料。各地商务主管部门要广泛征集本地区回收创新模式，指导企业形成创新模式材料。材料应包括企业基本情况、创新点描述、先进性分析、创新点产生原因及可推广性分析等相关内容，字数不少于5000字，创新点应特征突出、思路清晰，要有定量分析和数据支撑。

（二）汇总报送。请于2018年5月15日前将回收创新模式材料（纸质版和电子版）报送商务厅（流通业处）汇总后，报中国物资再生协会。

（三）编制案例集。商务部将委托中国物资再生协会评选典型回收模式，编制新型回收模式案例集。评选依据包括案例创新性、实施效果、可推广性、创新模式类型等因素。

信息公开选项：主动公开

抄送：商务部流通业司，省内相关行业协会。

四川省商务厅办公室2018年5月7日印发

遂宁市商务局办公室　　　　　　　　　　2018年5月10日印发