各（县）区、园区商务主管部门，局机关各科（室）、市商务稽查支队：
根据质量强市战略要求，结合我市商务工作实际，特制定《遂宁市商贸流通领域质量发展2016年工作计划》，请认真贯彻执行。
附件：遂宁市商贸流通领域质量发展2016年工作计划
遂宁市商务局
2016年8月18日
遂宁市商贸流通领域质量发展2016年工作计划
一、总体目标
深入贯彻落实科学发展观，以建设质量强市为目标，以保障和改善民生为宗旨，努力发挥质量工作对我市经济发展与社会进步的推动作用，不断提高商贸流通领域服务质量水平，为促进全市经济又好又快发展作出贡献。
二、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实省、市质量发展战略部署，以质量安全为底线，以完善质量监管体系为重点，以加快转变经济发展方式和加快提质增效升级，提升遂宁市商贸流通企业综合竞争力，广泛动员和组织商务系统开展质量发展工作，立足实际，推进商务领域各项工作健康平稳发展。
三、工作内容
（一）推进内贸流通信息化和标准化，提升现代服务业质量
一是加快发展电子商务。推行“互联网+”模式，鼓励传统商贸企业利用物联网、大数据和云计算等技术重塑商业经营模式，采用“互联网+物流+商流+金融”模式，提升服务能力和管理水平。培育引进一批电子商务服务商，支持其整合国内外电子商务资源，以电子商务集聚区、创业园、行业平台等为重点，提供策划、设计、代运营、物流快递、信用、认证、安全、咨询、培训等一站式电子商务服务，帮助传统中小微企业加快发展电子商务。推动物流企业与电子商务企业优势互补，通过联合经营、兼并重组、优化流程等方式，创新电子商务运营模式。
二是推进电子商务进农村。把“互联网+”新经济形态引入农村，结合实际与当地农村主导产业相融合，依托项目进一步完善农村电子商务配送服务网络，开辟农产品流通新渠道，打造各具特色的农产品电子商务产业链。
三是推进商贸流通领域的标准化工作。实施商贸物流标准化专项行动，构建多层次、广覆盖、实用性强的内贸球童标准化体系。鼓励本地物流企业与电子商务交易企业结成战略联盟，建成物流配送标准体系，提供专业第三方电子商务物流服务。整合物流信息资源，建立区域物流公共信息服务平台，提升物流信息处理和利用能力。建立全市统一的绿色物流标准体系，引导企业合理规划和布局物流运输网络，将绿色理念贯穿于运输、流通、仓储、包装、加工、搬运、装卸等物流环节，实现运输过程的全程绿色化。
（二）规范市场秩序，提升消费质量
一是创新供给培育“新消费”。开展改善消费品供给专项行动，形成商品消费与服务消费并举的市场消费格局。引导信息消费，倡导绿色消费，抓住高档消费，促进时尚消费，做大品质消费，以消费升级带动产业升级。重点加强对餐饮服务企业服务质量指导，充分发挥餐饮协会的作用，引导企业牢固树立食品安全意识、诚信经营意识，构建和谐经营环境。搭建平台推动节庆消费，积极组织企业参与“惠民购物全川行动”和“川货全国行”活动，重点开展“遂宁鲜”品牌营销和产品推广。
二是严格依法行政。深入推进商务行政权力清单、负面清单、责任清单制度，加快建设完备的法定职权体系、高效的实施体系、多元的普法体系和严密的执法监督体系，提高行政审批效率，强化事中事后监管。
三是开展诚信创建活动。依托行业商协会，在商务领域推进商贸诚信体系建设。引导督促拍卖、典当、餐饮、家政及相关生活服务、商场、超市、商贸物流、电子商务、农贸市场、直销、汽车及二手汽车、再生资源回收、旧货、外贸、服务外包等行业企业建立商贸流通服务企业诚信档案,加强商务流通领域信用体系建设和流通领域市场监管公共服务体系建设。
四是规范市场秩序。以创全国文明城市为契机，牵头深化打击侵权假冒综合协调工作。对申报项目单位开展遵法守规审查，探索建立大流通监管机制。扩展综合执法领域，畅通“12312”热线。依法加强典当拍卖、二手车、报废汽车、单用途商业预付卡、家政服务、展览业等领域和行业监管。
（三）落实商务领域企业质量安全主体责任，提升安全质量
为进一步落实商务领域企业质量安全主体责任，增强企业质量意识、责任意识和风险意识，对商务领域流通企业开展质量安全宣传专项活动，引导群众进行监督，帮助企业完善各项生产管理制度，创新监管方式，将行政监管、公众监管和宣传服务等工作有效结合。
（四）加强进出口企业指导，提升外贸出口产品质量
一是培育出口主体，增强出口实力。重点扶持出口导向型企业，着力培育发展拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、带动作用明显、具有国际竞争力的企业；加强对新企业的引导，积极为其办理外贸进出口备案登记，不断寻求新的出口增长点。
二是寻找出路，拓宽外销渠道。支持企业开拓国际市场，提高新兴市场份额，组织企业参加国内外展览展销会、考察国际市场，指导企业开展国际营销，拓展国际市场空间，加快实施“走出去”步伐。
三是深入企业开展调研帮扶。帮助企业解决外贸工作中的实际困难和问题，用足用好外贸促进政策，为企业在境外宣传、展览等争取国际市场开拓资金，提高企业开拓国际市场的积极性和贸易便利化程度。
（五）加大对中小微企业品牌的扶持力度，提升发展质量
通过拓展销售渠道，加快销售平台建设。协调解决企业生产经营问题，加大对企业人才培养和管理工作的支持。落实优惠政策，进行项目资金重点支持及建立企业联系制度，建立扶持中小企业工作的长效运行机制。
四、保障措施
（一）加强领导，健全机制。按照遂宁市质量强市领导小组的目标、任务和要求，结合市商务工作实际，精心组织，认真落实。建立健全强有力的领导机制，切实加强对质量工作的领导，市商务局各科室结合自身业务工作特点，积极开展质量发展工作。
（二）贯彻落实，动员部署。对商贸流通领域企业进行深入动员和全面部署，引导广大干部群众充分认识和理解质量强市的重要意义和重大作用，力争将该项工作深入商贸领域并转化为全体干部职工的自觉行动。
（三）加强宣传，营造氛围。搞好宣传发动，增强商贸流通企业质量法治观念。各科室要采取多种形式，宣传学习质量强市的内容、目标任务和工作重点，推动质量强市工作深入扎实的开展。要充分发挥新闻媒介、机关网站、行业组织作用，加大质量发展工作宣传力度。